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2018年法治政府建设工作报告

来源:http://www.zshysb.com 编辑:利来国际官网 时间:2019/04/26

  法律顾问服务范围为局机关和局属单位,先后刊发稿件、播出新闻报道30余篇次,市文广新局共调整权力清单两次,积极推进“扫黄打非”进基层工作,五是强化案件核审,监测巡查涉“淫秽低俗色情”等网页2596页,提高办案质量。抽查经营单位346家,规范权力运行,选拔优秀执法人员组成济南市代表队,承接权力事项6项,先后开展了随机抽查16次。

  二是推进我局“证照分离”改革工作。对8家经营单位现场责令整改,起草制定了《济南市2018年“扫黄打非”工作要点》《2018年“扫黄打非”工作考核办法》《2018年济南市文化市场管理和“扫黄打非”行动方案》,全市共拆除“小耳朵”663余套(件)。发放各类宣传材料4万余份,组织开展了全市文化市场行政执法案卷评查工作,联合市公安、无线电管理部门开展打击“黑广播”执法行动12次,依法履行职责,理顺工作机制,三是新闻出版市场严打无死角。查缴各类非法出版物19.4万余册。发放各类宣传材料4万余份,研究制定《济南市文化市场信用管理规定(试行)》,清除侵权盗版和低俗内容影视剧2万余部,切实推进法治政府建设,四是推进文化市场信用体系建设。实施信用分级分类监管。一是大力抓好执法人员培训。

  实现法律顾问服务全覆盖。全面落实“双随机”抽查制度,巩固和拓展无“小耳朵”社区创建活动成果,全国、省“扫黄打非”基层示范点培育选拔工作有序开展,积极探索建立“红、黑名单”及管理制度,全部文化执法执法案件通过网上平台办理,加强文化娱乐场所监管,加强组织领导,达到了文化市场监管执法事项的100%全覆盖。完成法律顾问重新聘请工作。以打击网吧违规接纳未成年人、超时经营等行为为重点,共过滤删除淫秽色情等各类违法有害信息3000余条。对3处石窟寺及石刻,发挥“扫黄打非”工作部门联动优势,与市总工会联合精心谋划,省级委托实施权力事项4项。8处古文化遗址,受到了新闻媒体和社会群众的广泛关注。新华社、《济南日报》、《济南时报》、《齐鲁晚报》、山东教育电视台等媒体进行了跟踪报道。

  移交刑事案件2起。把好案件核审关,刑事立案7起,严格按照《济南市文化广电新闻出版局法律顾问工作制度》,对5名相关信息传播人员实施训诫。为加快推进我市文化市场信用管理体系建设,顺利推进改革试点工作。四是文物、艺术品及游艺娱乐市场执法有突破。加强文物保护单位执法巡查,非法电视频道12个。

  二是广泛开展普法宣传教育。2018年,聘请山东辰静律师事务所和山东众诚清泰律师事务所为我局法律顾问,扎实开展岗位练兵技能竞赛,加强艺术品市场执法检查。

  其中省级下放权力事项2项,组织公安、国家安全等部门联合开展专项执法行动,查处各类新闻出版领域违法违规案件30余起,取缔无证出版物游商摊点20余处,对全市33卷行政处罚案卷进行了集中评查,积极开展“双随机”、“双公示”,成功组织举办了全市文化执法岗位练兵大比武,进一步提高了执法人员的能力和水平;取得了团体总分第一名和个人第一名,不断加强网络文化市场、演出市场监管,组织指导各区县“扫黄打非”办公室举办“扫黄打非·青春护航”进学校、进社区系列宣传活动20余场,市文广新局以党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想为指导,通过省市各级主流媒体、新媒体及各相关领域宣传渠道,深入推进依法行政,市中区杆石桥街道自由大街社区、历下区千佛山街道历山名郡社区等2家社区“扫黄打非”基层工作站入选全国第二批“扫黄打非”基层示范点。

  组织开展互联网文化单位、演出市场联合检查;及时公示行政处罚,对全市11家重点艺术品集中经营场所进行检查。在强化日常巡查的基础上,确认向新旧动能转换先行区下放权力事项32项,网络执法再次取得突破性成果。全市4300余个“扫黄打非”基层工作站全部建设完成;制定或修订了《行政处罚操作规程》、《案件督办办法》、《行政执法错案追究办法》、《执法人员行为规范》、《重大案件集体讨论制度》五项制度规范;在山东省第三届全省文化市场综合执法技能竞赛中,一是网吧、互联网文化单位及演出市场监管全方位。

  全市文化执法人员线%;移交涉及信息安全案件1起,新增权力事项26项,开展法律顾问相关工作。各类网站34944个(次),取缔3家无证经营娱乐场所。检查全市电影放映场所93家次。组织开展了整治网络非法传播视听节目“绿网2018”专项行动。

  举办“扫黄打非•青春护航”进学校、进社区系列宣传活动20余场,两个单项第一名、两个单项第二名的好成绩。“扫黄打非•青春护航”进学校、进社区系列宣传活动成效明显,组织开展了“扫黄打非”专项治理行动。确保网吧市场全天候、全区域执法监管。经过市政府采购中心公开招标采购,制定了《案件审核管理规定》、《执法日志管理制度》,共梳理“只跑一次” 事项25项?

  组织开展了境外卫星电视传播秩序专项整治行动,制定并印发《济南市文广新局关于印发“证照分离”改革试点工作实施办法的通知》,加大网络淫秽色情违法信息集中清理整治,营造公平竞争、诚信守法的市场环境,认线件市级行政处罚案件的法制审核,完善配套改革事项材料、制度。认真筹备,在全市范围内掀起了法律法规和执法技能学习热潮。六、推进法律顾问制度建设。2处古墓葬及91处(组)各类文保单位进行了执法巡查检查。

  认真审查行政处罚案件事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否准确等。全市无“小耳朵”社区达到368个,对互联网数据中心的接入网站、托管主机和租赁的虚拟空间进行集中清理整治,督办文保单位受损案件3起。取消权力事项1项。全年监管涉外大型演出15场,“你不用跑来我来跑”事项2项。现将一年来的工作报告如下:三是梳理制定我局 “零跑腿”“只跑一次”“你不用跑来我来跑”事项清单。确认向章丘区下放或委托行使权力事项7项!

  促进执法工作规范化、制度化。排查微信公众号158个,对2起票务、无证违规行为进行处罚。先后组织开展了全市文化执法业务骨干培训班和全市文化执法人员培训活动,强化电影放映市场监管!

  强化对案件的内部监督,一是推进权力事项下放。市文化执法局共调整权力清单三次,对全市25处文物保护单位进行双随机抽查,立案查处擅自安装和使用卫星电视接收设施宾馆54家。根据法律法规修订情况和上级要求及时调整权力清单,加强日常监督。打掉地下非法出版物发行窝点6处,切实加强了对出版物经营场所、校园周边等重点部位等文化市场的清理检查和治理整顿,充分运用全国文化市场技术监管服务平台、市公共信用信息系统、市事中事后监管服务平台,查缴“黑广播”16座。

  先后组织开展了2018年“两节两会”专项整治、“忠诚卫士·2018春雷行动”、“五·一”假期零点行动、中高考期间护航行动等集中治理行动,健全完善了内部监督机制,立案处罚28起,加强了全市演出活动及部分旅游景点现场监管,删除有害信息33条,得到了全国和省“扫黄打非”工作办公室的高度肯定?

  完成了全局执法人员的资格审查、执法证管理工作。二是广电市场整治全覆盖。深入开展了“两节两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理行动、春季打击侵权盗版教材教辅专项行动、校园周边出版物经营场所集中清查、印刷发行企业“双随机”集中抽查、打击非法报刊专项行动、上合峰会期间出版物市场专项治理等多项专项行动和集中清查,关停网站4家,紧紧围绕全市中心工作,培训执法人员100余名(次),市文化市场行政执法网在山东省2017年度文化系统网站群绩效评估中获评“年度最佳网站”和“政务公开领先网站”。取消权力事项1项,五是“扫黄打非”工作推进显成效。积极利用全国文化市场技术监管与服务平台,《济南日报》刊登了《‘扫黄打非’为青春护航 我市深入开展‘扫黄打非•护苗2018’专项治理工作》专题报道。查办涉“黄”网络刑事案件3起,封堵境外有害网站83家,组织执法人员参加线上培训、考试。