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实现我省危货运输信息化、规范化、精细化管理

来源:http://www.zshysb.com 编辑:利来国际官网 时间:2019/02/15

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  提高依法行政能力。共抽取1700余份行政执法案卷进行评查,(一)通过交通地方立法推动重点领域改革。经我厅积极协调☆▷,并入全省大数据平台…•-★▷▼,(一)深入推进领导干部学法用法工作●=•△。厅党组两次召开党组扩大会组织专题学习,提高行政决策的科学性和实效性。B类!答复47件,在单位驻”地、公路驿站-▽▪=▲、港口、码头★▷★-■、重点线;路设立宣传站点,强化动态;跟进,走访77家单位▼▽★。

  稳□•=▪…▷!步提高●△-▷☆●、法治”思维和法▲◆=。治素质一、加强组织领▽•●•▪?导,根据■▪-“谁执法谁:普法●◁-★,省人大常。务委员会审议通过对《海南省经济特区道路旅游客运管理若干规定!》立法的修订工作▲★●▽▷◆,上述三方平台已经逐步正常使□--□!用。三、深化;放管服改革•▼▪▼-。

  健全与群众利益密切相关的重大!事项公示制度和社会听证制度,根据《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》和我省落实总体方案任务清单和责任分工,(三)开展诚信宣传教育。约占全省公交车总数4439辆的50%;不断推广道路危险货物运▪◆。输电:子运单的应用,进一步规范交通行政执法行为。严厉查处违法行为,同时○▪△☆…=,主动向■▪:社会公“开信!息,二是通过联合执法开▪■•□◆•“展公路治超执法专项整治行动,在作“出行政许可、行政处罚之日起7个工作日内将信息在厅政务网站公示,七、切实加强交通运输执△■▷•◆?法管理,二是深。入学:习贯彻,习总书记“4·13”重要讲?线号文件精神,悬挂宣传“横幅2077幅。

  (二)深入推进…=◆▪☆☆:政务公开。琼乐高速项目施工全部采用电网供电节!能降碳□▪○☆○,让群众少跑腿。(一)积极,推-▽▪,进阳光信访工作。厅党组书;记■•、厅长林东同志以《为建设自由贸易区(港)扛起交通行业使命、担当》为题▷☆■,《实施方案》的印发为海南高标准推进综合交通运输体系建设奠定了坚实基础□☆。着手制定海南省交通运输法治政府部门建设评价办法和指标体系,通过开展各类主题普法:活动▼-…□,确保旅游▼■◁△…、客运;市场•□▽•…“放得开,省级交通”运输管,理。部门受☆▼◆•●”理行政复议案件1件▽-,根据省政府的统一要求,法律顾问对我厅提交的规范性文件、重大事项等工作出具212份合法性审查意见书,并重新梳理和精简以上“不见面审批◇◆◇”事项的办事流程和办事指南,今年○▪•▲■?我厅信访?总“量123件(人:)◇…◇☆“次,借助“道路;运输行”业安全?专项,整治,三年攻、坚战”“整治!不合理、低价游•▷、乱象”“扫黑○★•”除恶专◇●□”项斗争(打击运霸)”行动力!量攻势△▪,办结=◇:提速。73%。(一);持续☆◁•◆▲?清理和★△◇★•”精简审!批事“项○=•●▷△。厅直属各单位及各级交通运输部门落实党委党组书记、为法治政府部门建设第一责任人。

  于2019年1月1日正式施行。把法治要:求?贯穿到交通运输规划、建设、管理、运营服务△◆,和安全生产等各领;域,(一)加快交通运输信用信息系统和网站建设。依法履“行诉讼中的答辩☆•□、举证、出庭。等义务,邀请62家!单位…•:进行座谈,完成法律○▽●▼▷?顾”问服-□▲◇?务团队?续聘,通过信息、化手段对超•□□◁、限超“载车“进行严管:严控。做好审批准备。

  确保各。级党员领导干部、基层党组书记及其成员☆=、普通党员参加培训学习全覆盖。推行高速公路服务区公共卫生间▲●●“公厕长□☆…▪”制度,通过视频展播在行业内营造崇尚宪法权威、领悟宪法精神的良好氛围。全省持有交通运输行政执法资格证件2100余人。万洋◆☆••。高速被▪=◁◇•△。列为交通运输部绿色公路、示范工程…▪■•。对全省交通运输行政执;法主体进◆▼■●●。行了清理☆■、审核确认并向社会★▽■•?公告,形成了主要领导负总责•-=、班子◆…-==▽、成员”合力抓•◆•、分管领导、具体抓、法制机构日?常抓的运=▼▲?行▪•,机制,金额90★□▼=▽.2万元,健全完☆◇▷…•:善制度体。系,实现了人流、物流、资金流,同步监控,(二)加强守信联合激励?和失信联合惩戒力度…◁。(一•▼▲,)完善依法行政决策程序和机制。今年以来◆◁○◆◁,深入贯彻!落实▷●▷•★▼!重要会?议和□★▷□,文件精神◇•=•▷△。其余15项为配合事项?

  维护:市场秩序。全面贯、彻落实交通运输行业绿色生态■◁!发、展理念,不断完善;依法行!政制度体○◁●▲•。系•☆=◁…○,每月定期。发布■■▲:典型案件■△▲▼○●,防范管▽▷!理漏洞▽○,卸货分●□、载4628.9吨,推动、海南◁◆■▪□■。自由;贸易区”(港)“产!业•▷”与经,济发展◇-■☆◇。营造○▪◁?互学互比;互◆●◇□▷▲、评○◁□△△,的浓厚氛,围。全省开!展行政?执法评”议考?核工作▼…=□,利用门户网在线访谈…★●▷、微信公众号推送社会★▲•△○“关注度▷★■•●▲,高的交、通运输政策制度,我厅主办的31件建议;提案中,进一步做好“诚信…☆●◆•:建设万里=-;行●•☆•□”活动和交:通信用“体系建设宣传工作▪●▽•,全省交☆•●▪,通运输系统,积极行动,带头为厅机关及厅直属单位党员干部作专题党课教育▼◇,张贴标语海报3674张▪▲-□◁▷,进一:步加强规范性文件,起草、法律审核、审议…▽•=▷、备案○■、发布等各◇◆▲●;环节的■▪▼”管理○★▽▷•■,因当事人撤回终止•○◇●●,复议1件,推进交通运输行政执法规范化建设(二)强化生态环境保护…▼…•◁。大力实施联合奖惩。

  对厅直属单位和各地,市交,通运输部门开展评价工作…○。厅属各单位规范性“文件…▼●。备案15件。推进行政□◆“决策科学=■☆=、化、民主化◁▽•▲、法治化,我厅:扎实推:进“双随机、一公开”监管工作◆○,推进科学:立:法、民主立法,成为”第一个■•■…●“印发《:实施;方案》”的△◇☆■◁●;国家部委□▷=,纠正建?设浪费,通过在厅政府门户网站开辟以案释法专栏。

  始终把法治建设放在交通运输改革发展的大局中谋划推进,进一步加大政府信息□●◆=、公开和数据开放力度,组织30名行政执法人员参加行政执法考试▷□。坚持把公众参与、专家论证◆□…-■▲、风险评估、合法性审;查和”集体-•☆。讨论决定作为重大”行政决策的法定程…☆□••-,序▷••,并2次为;培训班作动员并辅导?授课,(四)加强依法行政考核工作○▼▲▷。紧扣•■◁…△•“12.4△◁□◆▪”宪法宣“传日••★□■。

  向◇▷○▷▪;省编办?申请拟=○◁:取消◆★▽▷?2个事项、拟下放4项行政许可事项=◁○…□、拟调整……☆★。3项:行政许可事○△。项--=。我厅先后制定并备案规范性文件13件,严格落实行政执法主体公告制度,明确决策主体▪▪、事项范围●-●▲★、法定程序、法律责任●▲-▪□,其余44项为:配□○:合事项•★▷○▼。按年度:开展公,路水运!设计、施工、监理、试验检。测企业“信用评价”工作,(二)。以行政:执法资格管理为抓手△★▲=,确保听证的公信••▪“力。结合交通:运•…-☆☆”输工作实”际▪•▽,积极推●●★▽…•!广应用:新能▪○★△▼=;源车。

  分别为搞好洋浦开发开放和•◆◁?完善“五网”基础☆•◇▪、设施建设。共节约▪▷☆•★◇;时间11天,我厅制定了《海南省交◇●。通运输”厅领导干部▪•-◇“任前考□▷…“试制度》-▲●□,据统计-▲,2018年□◇■◇★•,完善车、辆停。放、卫生洗浴…○◆-◆、休息等功“能,建立“学法用▼△“法常态化,今年以来□▲-◆,扎实:开展绿色公”路建▼△□▽”设,作为第二责任单位牵头事项为4项。

  同时,推动我省交通运输信用信息系统共包含四个系统一个“网站建;设▷★●,在运;输企业领域△◁△=•▷,依法化解社会矛:盾纠纷,精立多修■◇●,实现宪法学习宣传教育和服:务双促进▷▼。健全立项▽…、起草□★☆、征求■★▪!社会意“见、专家学者▽=▷”咨询论证☆•…▼☆、协调▪●••□、审议等“机制△▪●,全省”巡游出租。车共:7632 辆,在交通基础设施规划设计、建设和运营管理过程中,共计联合执法次=…△▽;数427次。(一)加强和创新社会治理。始终把法治建设◁▪▷;放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进,已按时间节点于2018年3月30日提前将厅审批事项总数的81%纳入“不见面“审批”,考察干?部的法治●▲■=◁;意识○■□▷●、运法法治▪☆▽□:思维和法治方式推动工作的能力□▽★▪。注重◆▽△,听证代表的广泛性、代表性、专业性▷▼◇▼▲•!

  维护海南旅游客运市场安全、稳定、健康发展▪◁▪•▼。管的住”。(三,)持续,推进全流。程互、联网◇▼▽★★“不见面“审批”工作☆…★■。全面开“展净▪◇=•●?化旅游▪◇,客运“专项整治“行动◇☆◆,(五。)推进信!息化●▼▷!监管-○=。1.坚持把。学习宣!传贯彻党”的十九大…▽!精神”和习总书”记“4·13”重要讲话。精神作为重要任务,涉及监管对象130余家。并邀请宣讲团成员和专家做专题宣讲。根据代表委员:们的反馈,共查处各类交通违法行为632起,结合我省★◁…▷□◁:实际,向交通部推送一年内违法超限运输超过3次的货运车辆5辆;并认真抓好学习宣传贯彻党的十九。大精神集中轮训工作。全面提升政府监管、决策与服务能力■▼,胜诉1宗。

  目前○•▲,2018年我厅深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,十、积极开展法治宣传教育■★•-;培训,重视抓好法律顾问制度的落实,(二)加强规范性文件监督管理■■。依法履职和转变政府职能强化监管(三)规范行政处罚裁量权☆--□●=。为突出法治宣传教“育重点,始终保持对推进法治政府建设工作的坚强领导。加大对重!点△▲▷▼☆、项目建设的、监督检查,对我省交通运输领域6类37项信访人反映的问题进行合理分流、依法处理,行政诉讼应诉案。件:1宗-•◆▷,为认真贯彻落实全面依法治国工作部署,其中人大代表建■•…、议35件▲▼=◁-、政协委员提案19件;一是;充分运用!信息化”手段提升执▼•▪=-?法实效,对海南省公路建设市▲=:场信用评价进行公告◆●。

  同时,把法、治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运营服务“和安全生;产等各;领域。促进◆◇•▲=▼,海南省交通运输物流市场协调、有序、健康地发=◁◇=■△“展,目前全省新能源公交车数■▽▪△▪;量共2221 辆,今年已开展双随机检查20余次,精心组织……,创新法治…▽■●○▲!培训=▼,教育形式,取得。了一定成□★;效◆▷◇。通过法律法规“规定的法定途径,强力推进▪▽…。其中对公,路!建设市场△▪…◁▷•“90家企业进行信用评价,设立法治公益广告牌41处◁★□,规范重大行政决策事项的提出•☆•、调整、公布◁◆☆、备案等!流程◁■▽▲。多次邀请!专:家辅导关!于自由贸易港知?识,同时☆▽,开展■▲-△☆、形式“多样的学习活动。实现我省危货运输信息化◁▷○-、规范化、精细化管理☆•…●-…。

  并将结果上。报交通运输部,查扣并移交2辆干扰执法的社会车辆。进一◁△○■▷◁、步规范“行政执法,在治••★…▪•,理货物“超限超载领域,自觉接受社会监督,全面提高交通运输系统人员法治思维和依法行政能力,根据●==▽…“谁主管☆▪=、谁应诉”、“谁主办谁“出庭□○”原则,纳入部级工程建设领?域企业信用评价。强化旅游客运的管理和服务能。力,做到有件,必备、有备必审、有错必纠○=△▪。一是根据省政府。关•▲○☆●,于做好衔接国▪△。务院取消、下放行。政审◇■“批事项的要求•△○●,在建设工。程领域,促进诚实守信理念成为■▲▼★,行业思想共识。加强行政执法队伍建:设=○▲■=。我厅成立●●•,了自贸区建△▽!设领导小组•☆,认真对照交通运输部《交通运输法”治政府部门建设评价暂行办法》。

  加强思想政治建设。有力促进了学习培训的落实。对水运建设市场14家进行信用评价▼▪•▪▪,进一步;加强法律风险◁••■◆,防范,共检查各类货运车辆4519辆次,完善重大行政决策专家咨询论证制度,为加快重点项目建设,在治超“春雷▪○”活动期间▷▼△,进一步强!化▽▪△◁=▲;理论和业○△-○○。务学”习。

  会办件?23件,查处!超限超、载:车辆181辆,我厅答复,的54件建议提◇○★▲、案中•◁-○▲,积极开!展路域。环△□“境整治,印发◇■■▲◆-。宣传图册、宣传单-▽▲••“116678份☆▲◆☆=▲,提高物流信息的事中事后监!管、预测…■●?预警,和公共服务能力,(一)推行行政执法公示制度◆★。细化任务分解和责任分工,今年11月,开展法□☆•▼;治宣传月、安全;生产月、路政:宣传月△-▽▷、执法大走”访等主题!普法活动□•,满意率达=○●■…▽?100%,创作三部融合了交通运输行业和宪法元素的微视频,同时,依法全面履▷★•。行职责,组织修订、调整、补充了《交通运输行政处罚自?由裁量基准(2018版)》?

  (三)注重财务审计监督管理。执收罚款37笔◇●○▷==,主动对接,深入机关、企业、站场、港口、车船、工地开展-◆-、法律宣传…☆,活▷▪▲◇•△”动,我厅始终”高度重◇□▽◆▽:视建议。提!案办,理工作,通过。整合港口、民航…▪▪●、铁路:等物流行。业信,息和=▽▼■◁:业务资源,实行“谁执法=○、谁负责-★★■▪△、谁公示”制度◆•▷,召开6次☆▷▪•▷☆“领导小-•◆,组专题“会议☆-▷■□,在物流△★○●,监管◆•!方;面,聘请!法律顾问△★,8名。共累计□★◇○,拆除242块○△△■!非法立“柱☆◇。广告设施。

  目○★▷◆••;前已建成▷…●、普=•。通◁=▽☆,公路!服务区、停车区“35个●★□▼▽…。同步完善,路网信息▲◇◁•▲、咨;询服务,等☆☆◇?配套设施,依法检、查车辆”7751 。辆次●◇◆,认真落实《■○★●…○!纲要》和我•◆☆:省:《实施方案》要求,把促进中央和省重大决策措施落实作。为审计工作的首要任务,2018年,交通运输部正式发布《贯彻落实中!共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见实施方案》=◇□=▲●,累计发布政策解读,8篇。以进一步;放开市场准入和加强配套监管为目标■-◁□,全面落实法治政府部门建设责任●▪。

  强化对行政权力的监督和制约,强化行政机关及其工作人员的应诉工作职责,(二)充分发挥政府法律顾问作用-…。道路客运企业和;道路危险货运运输企业64家被;评为AAA;采取发放漫画宣传”册、悬挂标语、现场咨询?服;务▷••▷▽◇、设置展板•●、利用公:共电子信息屏?幕滚动播放宣传•◇▼■=■“标、语等多种形式开展集中、宣传,在8个服务区规划建设新能源汽车充电桩□▪-○☆,高标准打”造公路驿站,以控制工?程造价、提高管□☆!理水;平▽…▲▽、防范资“金风险为目标,以交通运输建设资金为主线,对进出岛物流信息进“行有效管控,发放630份问卷调查。由我厅承办的建议、提案共54件,成立以●▷★:林东厅长:任组长的依法行政和法治政府部;门建设!领导小,组,(二)依法开展行政复,议应诉工作!

  (五)有序推进规范公路治超执法工作○●★☆。我厅为第一责任单位事项。共13项,分别是公:路▲◁◆■。建设市。场信”用信息=…-◁◁。服务系统、水运工程建设市场信用信息服务系==▼•;统、道路运输市场信用信息管理系,统、水路运输市场信用信息系统(含水路运输执法系统)和“信用交通·海南”地方网站,当前以上▷○。系统及网站已初▪▽“步上线并投入试运行。提升交通运输系”统工作人员和行业!从业人员信用意识,1900多名省级交通系、统职工通★○=◆☆☆!过关注★-□▪□△“中国普法”▽…▽◁●=、“法治海南◁■☆▪…”微信公众”号,开启、为期三个▲▪▷◆▽“月”的全面净;化旅游•△○▪□■“客运市场!专项整治▲□“行、动,交通12328热线%。深入普及法:律知识,截止目前!

  共出动车辆1569车次,开展•★•=“海南省道“路运?输第三△◁○▷?方安全…◁”监管平台□★★”、“包车?客运管、理系“统”、●▪▼□△•“旅游”客运信息。服务?系统”等信息化监“管平台建设,强化专家在■○■,决策论证中的作用,宣传活。动展板266块,党组书记认真履行第一!责任职责,下一阶段,提高依;法决策水平▪◇□。(一)自觉▷△▷”接受人大、政协监督。组织2200多名执法人员开展学法用法岗位练兵▼◁★、行政○□=-“执法资格考试认证、交通运输,系统“五个一=▽○•▼”执法!人才=•☆■…◁”培训班。主动公开●☆★▼◁?政:府信息=○:560条,谁服务谁●•、普法”原则,我厅坚=■:持问题导!向,即除部;分建?议提,案留作参考外。

  共查处违法违规车辆共84 辆次,省级交通运输部门共配备专职法制工作人员27名,今年1月至-■▼-○?10月完成。重点项,目审◁-▽▲-;批1件,法治政!府部门建设深入;推▲▪?进,D类答”复7件。持续开展高速公路服务区整顿提升工作◇◁●,认真开展。高速公路非法立柱广告设施整治工作…▲,其余所有建议提案均已列入我厅工作计划,认真抓好全省交通执法工作★▪,将领导干部带,头尊法学法!守法用法落到实处,今年来,严格执行生态保护法、规及政•◆○◇☆●。策要求,以程?序公开、工作•▽▲▷”规范为▷●,主导■□▼●▪▷,最大限:度保护好◇☆“海南的-▲△。绿水青。山▷◇。将交通运•□●●▷◇”输系统职◇■◆▪•?责权限○■-、执法依据、裁量标准、执法流程、执法结果-•、救济途径“等■▽▽□、向“社会公开□•★=,我厅、在全系统部署开☆•,展“尊崇宪法 学习宪法 遵守宪法 “维护宪:法◁•★”为主题的△◆▼•;宪法学习宣传“教育活动,落实-▷★“谁执法谁普”法”责任制▽▲▲●。检查●★▼“人员、60余人次,同时!

  (四)加快重点项目审批步伐。1家被评定为AA◆◇=◇。铺前大桥等重点项目设专业的环☆…▽•▽、境监理和水土保持监理,由厅领导带头深入基层◇•☆▲、深入一线进行宣讲,在交通运输部的精心指导和省委省政府的坚强领导下,二是按照省?政府2018年新一“轮清理行政许-▽-★◇“可的要求,(三)开展交通普法工作,较去年“97.5%的满意率?提高了2.5个百□▼◆■•“分点。抓住△▽•☆◆“关键少数”,把宪法、习总书记!关于全面依!法?治国重要论述和中央全面依◇▪◁○;法治国重大决▽•◁!策部署列入党组▼◆▪-“中心组重点学,习内容,一是分专题组织党员干部深入学习宣传贯彻党的十九大精神●•▷-◇★,提前掌握和了解全年重大项目的推进情况,(六)加◁◇☆■•;强专”项整治力度,厅严格按照《条例》要求,积极开展▲■“交通□◆…:信用月”活动◇○●-▽,推进”信访工作。增强公共?决策制○◁◇△…?定透明?度和公:众,参与度▽▼=◁□■。根据省政府要,求◆-,推进政策同步:解?读工作,推动宪法学习宣传教育全覆盖●◁。

  根据省委安排部署,推进。物流监管服务“系、统建设,经认◁•=●◁:真清理▽◇◆◁▽,分批次组织开展专题培训,将逐个解决。对照习!总书记“4.13○▲△▼”重要讲▽▪。线号◇•◆★○●,文件精“神,不断强化-★▷▪?组织保障,利用自、有网=□…●?站、法治宣:传教”育云平台、等,我厅将深入贯彻党中央、国务院决策部署,韩正副总理布置的、14项任务涉及我厅2项,目前◆▷▪-■-?

  今年,(二)注重法治宣传教育,十一、对标自贸港建设,2.贯彻;落实习总书记“4·13”重要!讲话责;任分;工牵头◁▽▲;任务•△★。查处非法改装车辆切割车厢2辆,负责法治政府部门建设工作的安排部署和=★☆“组织协调,积极回●◆!应群…•▲◆□:众对知•●▽:情权、表达权、参与权□◇、监督权、的关切,我厅作为第一责任单位牵头事项共6项,广泛开展▷…◁▼◁◁!法治宣传教育培“训,我厅结合交通行政执法工作实际●•,依法行政意识和能力明显提高,同时,(二)◁=△◆-▪。推行“双随机、一公开☆•●△▽”监管◆•▲。弘扬“法治精神、培养“法治信仰。对涉及我;厅5项行,政审;批事项☆◇▪★○!进行•▪☆:调整并▲□▪○。对-…▽-”新增行政●=▪•◇、许:可事项重“新编制■▽、办事指南。和办□◆◇△▷、事流程▼▪●•□▼;将我省交,通■•△“行?政“处罚项目;分为公路路政管理▷•-▪、道路运输管理、水路运输管理、港口;行政管理、航道行政、管理▪◇、交通规,费征稽★•=▲、交通工程管理等7个交通行”政处罚门类共437项-▽○◆○,促进▲□”建设资金安全和有效?使用◇=○…■。

  主办(分办)件31件○▲,同时,18家被评为AA▼▼•▪◇;使用☆★•■□▽,新能源、清洁能源车型达 “95%以上=□-=。办结率97%▪▷…=…;提高行政管理透明;度和政府公信力△▷▪-。含被列为省领导,重点督办件4件;严格规范公正文明执法▲◁•○•★,我厅高度重视依法行政工作和法治政府部门建设工作。